Tasarının gerekçesinde, devletin en temel görevinin, vatandaşlarının korku ve endişeden uzak, huzur ve güven içinde bir yaşam sürmesini sağlamak olduğu belirtildi.

Anayasa ve yasalara uygun olarak Türkiye Cumhuriyeti'nin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünün sağlanması; kamu düzeninin, Anayasada yazılı hak ve hürriyetlerin, güvenlik, asayiş ve genel ahlakın korunması; suçun işlenmeden önlenebilmesi için gereken tedbirlerin alınması; suçluların yakalanması ve her türlü suçla mücadelede en büyük sorumluluğun emniyet teşkilatına düştüğü ifade edilerek, şunlar kaydedildi:

"Toplumun huzurunu bozan, korku ve endişeye sebep olan suçların başında asayiş suçları gelmektedir. Bu kapsamda; polisin asayiş suçları ile mücadelesinin geliştirilmesi ve güçlendirilmesi, halkın yoğun olarak bulunduğu yerlerde işlenen suçların önlenmesine yönelik olarak sahada aktif görev yapan personel sayısının artırılması gerekmektedir."